新加坡电子政府报告纲要

    新加坡政府以其远见、高效、廉洁闻名于世。在全世界由传统经济向新经济转型的今天，新加坡政府又一次走到了全世界的前面，建立起了一个全球最佳的“电子政府”。

    新加坡建立的电子政府，是现有的政府机构在开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府管理形态及体系。其主要特征是运用了电子信息化和网络通讯手段，将政府传统的管理与服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化，突破了时间、空间和部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

    新加坡的电子政府起到了：提高效率、减少费用；增加透明度、减少官僚和腐败；转变政府职能，提供更个性化的服务的作用。

• 新加坡“电子政府”的发展历程

1. 远见卓识：要建成新经济时代全球最好的“电子政府”来服务于民
1. 意识到新技术带来经济模式，政府职能，及国民关系的变化
2. 在新的模式里寻找政府的新职能并建立新的战略优势
3. 重建数字时代的联网政府模式：不是简单的修修补补而是进行一次大的变革；对政府组织结构和工作流程的优化和重组，克服过去部门分隔和时空的限制；从社会的管理这变为以公民及企业为中心的服务者。
2. 发展四部曲
1. 80-85 全国计算机化
2. 各政府部门计算机化
3. 发展信息产业
4. 引进及培养信息人才
3. 86－91 全国计算机网络化
4. 各部门计算机系统联网
5. 建立电子数据交换体系

“IT2000计划”完成的新加坡综合网是全球首个国家宽带网络，覆盖全国98．4％的地区，包括商业区和住宅。电信市场的开放为网络发展释放了巨大空间，除宽带网络之外。还可以通过电话线免费上网。

    在“21世纪信息化蓝图”规划下，为实现政府和公共服务电子化，政府投资用于以下三个方面：运作效率的提升(包括后端电脑系统)、基础设施的升级(全部采用宽带网)和推广应用电子方式提供政府服务。目前3万名公务员都能随时随地的连接系统获得资讯。在第一个三年计划中，采用宽带网实现政府和公共服务电子化，并且强调比投资更重要的是转变观念。
    在第二个三年计划中，政府要实现的是通过网络政府更好的联络公民和提供更高水准的服务。使用户方便、满意；使公民与公民、公民与政府之间更好的交流、参与、沟通；政府部门在一个共享的基础平台上更好的无缝联接、协同运作是三大目标。

• 新加坡实施电子政府的五大战略措施

1. 重建数字时代的政府形式
2. 提供整合了的电子服务
3. 注重行动、随时更新
4. 利用信息技术开拓新领域及范畴
5. 与信息技术同步变革

• 新加坡实施电子政府的六个步骤

1. 务员的信息技术普及培训
2. 确定适合电子服务的项目并进行程序再造
3. 技术试点
4. 提升硬件水平及数据处理能力
5. 重建设计完善、可靠、据可括行的基础设施
6. 对公务员进行结合其本质工作的信息技术教育

• 电子政府的基本框架：建立在G2C、G2B、G2E、为核心的按实施电子政府的六个步骤有序进行

• 政府的作用

1. 国家确定发展纲要、法规、预算
2. 财政部代表政府主管整个项目并建立好跨行业的资讯通信网络基础设施技术环境建设硬，如安全系统、支付系统等
3. 跨行业跨部门的信息委员会负责整个技术，相关政府机构负责并拥有其关联业务
4. 在蓝图规划下推出相关的行动计划, 组织企业参与开发

• 新加坡电子政府的技术特点

      框架结构，开放平台；统一标准，资源共享；新老兼容，可升可扩；功能齐全，安全可靠。

• 大量举例：一站式不间歇的全方位公民服务平台。

1. 纵向服务：从出生登记到后亡的的人生各个节点的完整信息及在线服务。
2. 横向服务：由各个专题的相关业务及部门组成的网上社区，如教育、住房等。

    对企业: 企业登记, 招投标, 工业园管理